Indonesia Masih Butuh Investor Asing Untuk Kembangkan Industri Migas

Pada tanggal 11 Februari Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas) akhirnya menetapkan pemenang lelang rekayasa, pengadaan, konstruksi dan instalasi (EPCI- engineering, procurement, construction, installation) untuk mengembangkan dua lapangan migas laut dalam, Jangkrik dan Jangkrik North East. Menurut data perusahaan, letak natural gas reservoir berada di kedalaman 2,449 meter di bawah dasar laut, dengan kedalaman air laut sekitar 425 meter.

Perusahaan menggolongkan kedua lapangan tersebut sebagai laut dalam karena sudah mendekati kedalaman air laut 500 meter di bawah permukaan. Apalagi gas reservoir masih harus dibor lagi di bawah dasar laut dengan kedalaman dua kilometer. Bisa dibayangkan proyek pengembangan blok ini termasuk kompleks.

Oleh karena itu, seluruh proses dan tahapan yang dilakukan pasti akan melalui proses yang sangat njelimet, hati-hati dan menuntut desain, perencanaan, pengadaan dan pengerjaan proyek yang sangat matang. Jadi, tidak heran bila SKK Migas tidak main-main dan menetapkan pemenang EPCI sebagai perusahaan-perusahaan kelas dunia yang sudah berpengalaman dengan proyek-proyek laut dalam. 

Proyek EPCI-1 diberikan kepada Konsorsium PT Saipem Indonesia, PT Tripatra Engineers and Constructors, PT Chiyoda International Indonesia, dan Hyundai Heavy Industries Co. Ltd. Proyek EPCI-2 yang meliputi pembangunan fasilitas penerimaan di darat, jaringan pipa, dan peralatan pendukung lainnya, dimenangkan oleh Konsorsium PT. Technip Indonesia-Technip Geoproduction (M) Sdn. Bhd.

Sedangkan proyek Engineering Procurement-3 untuk membangun sistem produksi bawah laut,  sistem pengendalian, dan peralatan pendukung, diberikan kepada PT FMC Santana Petroleum Equipment Indonesia.

Nama-nama seperti Saipem dan Technip adalah dua perusahaan raksasa dunia yang merajai pengembangan proyek-proyek lepas pantai dan laut dalam di seluruh dunia. Beruntung banyak pekerja-pekerja, insinyur dan tenaga ahli Indonesia bekerja di perusahaan-perusahaan EPC kelas dunia tersebut, tidak hanya di Indonesia tapi juga di Afrika, Eropa, Timur Tengah, dan Amerika Selatan.

Proyek Muara Bakau PSC merupakan salah satu dari beberapa proyek migas besar yang sedang dikembangkan Indonesia. Proyek laut dalam lain yang sedang dikembangkan adalah proyek Indonesia Deepwater Development (IDD) yang terletak di Selat Makassar. Proyek IDD ini dikembangkan oleh Chevron, perusahaan raksasa migas asal Amerika Serikat. 

Saat ini, operator masih menunggu keputusan final investasi (FID), suatu tahapan penting sebelum proyek direalisasikan. FID akan menentukan berapa investasi yang akan dibenamkan dan detail proyek tersebut sudah diputuskan. Proyek IDD menghubungkan beberapa blok sekaligus, yakni Blok Ganal, Blok Makassar Strait, Blok Muara Bakau, dan Blok Rapak. Dalam keempat blok tersebut, ada lima lapangan utama yang akan dikembangkan yaitu Lapangan Bangka, Gehem, Gendalo, Maha, dan Gandang.

Disamping kedua proyek, ada beberapa proyek raksasa lain yang akan dikembangkan, yaitu lapangan Abadi, di Blok Masela, yang dikembangkan oleh Inpex Corp (operator) dan Shell. Mitra lokal PT Energi Mega Persada yang memiliki 10 persen participating interest di blok tersebut telah menjual kepemilikannya. Pengembangan lapangan Abadi, termasuk floating LNG (FLNG) diperkirakan akan menelan investasi US$5,5 miliar atau sekitar Rp55 triliun lebih.

Indonesia diuntungkan dengan masuknya pemain-pemain raksasa untuk mengembangkan blok-blok migas yang tergolong rumit di Indonesia, yang menuntut teknologi tinggi dan biaya investasi yang besar.

Disamping itu, ada beberapa lapangan migas besar juga yang telah berproduksi tapi akan dikembangkan lebih lanjut, yaitu Blok Mahakam dan Blok Tangguh di Papua Barat. Blok Mahakam, yang merupakan kontributor gas bumi (LNG) terbesar Indonesia telah berproduksi selama kurang lebih 40 tahun dan memberi sumbangan yang besar tidak hanya ke pendapatan negara tapi juga lapangan kerja dan efek berantai dari kehadiran blok tersebut di Kalimantan Timur. Puluhan ribu pekerja yang menggantungkan hidupnya di Blok Mahakam. Ratusan mitra kerja, kontraktor dan suplier yang mendapatkan manfaat dari pengembangan blok tersebut.

Sejauh ini sudah 80% potensi Blok Mahakam telah dikembangkan, dan diperkirakan masih ada sisa 20% cadangan yang masih dikembangkan lebih lanjut. Kontrak Total E&P Indonesie (operator) dan mitranya Inpex Corp dalam mengembangkan proyek tersebut akan berakhir tahun 2017.

Disaat Indonesia membutuhkan banyak gas bumi, maka pemerintah perlu memastikan bahwa proyek-proyek migas yang sedang berjalan dapat dipertahankan dan bahkan dioptimalkan, sementara proyek-proyek baru dipercepat. Seperti yang kita ketahui, peran gas bumi kian penting di Indonesia. Publik dan pelaku industri tentu ingin produksi blok-blok migas yang ada, termasuk Blok Mahakam, dapat terus berlanjut dan dioptimalkan. Karena itu, tetap perlu dikelola oleh operator-operator kelas dunia yang mumpuni.

Blok Mahakam masih strategis walaupun sudah tua. Karena itu, pemerintah perlu mempelajari segala aspek, termasuk aspek teknis dan non-teknis, risiko, optimalisasi produksi (pendapatan negara) dalam memutuskan operator Blok Mahakam pasca 2017. Operator (Total E&P) dan Inpex telah mengajukan perpanjangan, namun hingga saat ini pemerintah belum membuat keputusan. Mudah-mudahan pemerintah segera membuat keputusan karena ini terkait dengan rencana investasi dan optimalisasi produksi dari blok tersebut.

Melihat berbagai proyek migas besar yang rumit tersebut di atas, baik yang terletak di laut dalam, maupun yang terletak di rawa-rawa (Blok Mahakam) menunjukkan bahwa Indonesia saat ini dan kedepan masih membutuhkan investor-investor besar industri migas untuk mengembangkan potensi sumber daya migas yang ada. Karena itu, penting bagi pemerintah untuk menjaga iklim investasi agar tetap kondusif. (*)